Plan_Operacyjny_2014-2020-1 - obrót bezgotówkowy.pdf - to co musisz wiedzieć - sluga

PROGRAM ROZWOJU OBROTU

BEZGOTÓWKOWEGO W POLSCE NA

LATA 2014 – 2020

Część 2

Plan operacyjny na lata 2014 – 2016

Warszawa, czerwiec 2013 r.

Spis treści

Wykaz stosowanych skrótów: ............................................................................................................................................. 4

Wprowadzenie ............................................................................................................................................................................. 5

Cel szczegółowy nr 1 - Ograniczenie wykluczenia finansowego ............................................................................ 7

Działanie nr 1.1. Podjęcie działań mających na celu otwieranie i prowadzenie bezpłatnych lub

tanich rachunków płatniczych i rozpoczęcie korzystania z bezgotówkowych instrumentów

płatniczych wśród osób starszych (powyżej 65 roku), wśród najmłodszych , a także wśród osób

nieubankowionych, w szczególności osób o niskich dochodach, mieszkańców mniejszych miast i

wsi, osób z niepełnosprawnością i bezrobotnych. ..................................................................................................... 7

Cel szczegółowy nr 2 - Przełamanie barier mentalnościowych oraz zmiana przyzwyczajeń płatniczych

konsumentów, przedsiębiorstw i instytucji publicznych w kierunku większego korzystania z obrotu

bezgotówkowego. ...................................................................................................................................................................... 10

Działanie nr 2.1. Działania edukacyjne i promocyjne w zakresie obrotu bezgotówkowego

skierowane do konsumentów, przedsiębiorców i instytucji publicznych. Poszerzenie wśród tej grupy

osób i podmiotów wiedzy na temat bezgotówkowych instrumentów płatniczych oraz usług

płatniczych. ............................................................................................................................................................................. 10

Działanie nr 2.2. Działania dostawców usług płatniczych mające na celu upraszczanie procedur

oraz bardziej przyjazne podejście do klienta, poszerzanie stałej relacji z klientem, pozyskiwanie

zaufania i jego pogłębianie. ............................................................................................................................................. 11

Działanie nr 2.3. Przeprowadzenie pogłębionych badań i analiz w zakresie obrotu bezgotówkowego

i upublicznienie ich wyników ......................................................................................................................................... 12

CEL nr 3. Upowszechnienie Infrastruktury płatniczej oraz sieci akceptacji bezgotówkowych

instrumentów płatniczych ...................................................................................................................................................... 14

Działanie nr 3.1. Wspomaganie przepisami prawnymi rozwoju rynku akceptacji – analiza

obowiązujących przepisów prawa ................................................................................................................................. 14

Działanie nr 3.2. Analiza możliwości, zasadności i konieczności ingerencji regulatora i nadzorcy w

rynek akceptacji kart, w szczególności w odniesieniu do podmiotów podlegających i nie

podlegających nadzorowi. ................................................................................................................................................ 14

Działanie nr 3.3. Aktywizacja akceptantów w zakresie przyjmowania płatności bezgotówkowych 15

Działanie nr 3.4. Działania edukacyjne skierowane do szerokiej grupy odbiorców (konsumenci,

zainteresowane podmioty komercyjne, media) na temat problematyki funkcjonowania infrastruktury

nowoczesnych płatności .................................................................................................................................................... 16

Działanie 3.5. Działania zmierzające do zmniejszenia opłaty interchange oraz innych opłat

ponoszonych przez akceptantów (przy założeniu braku regulacji na szczeblu krajowym) .................. 18

Działanie nr 3.6. Poszerzenie sieci akceptacji płatności samorządowych, które mogą być

dokonywane wyłącznie bezgotówkowo (np. dotacje, wypłaty dofinansowań, świadczeń

społecznych) ........................................................................................................................................................................... 19

Działanie nr 3.7. Podjęcie działań edukacyjno-promocyjnych w zakresie usługi cash-back ............... 20

2 | Strona

Działanie nr 3.8. Działania mające na celu rozwój sieci bankomatów oraz innych urządzeń

samoobsługowych i ich zakresu funkcjonalności ................................................................................................... 21

Cel 4 – zapewnienie bezpieczeństwa i efektywności elektronicznych instrumentów płatniczych,

poszerzenie ich oferty oraz rozwój innowacyjnych instrumentów płatniczych .............................................. 23

Działanie nr 4.1. Działania edukacyjne oraz promocyjne w zakresie bezpieczeństwa

elektronicznych instrumentów płatniczych ............................................................................................................... 23

Działanie nr 4.2. Dokonanie analizy dostępnych/oferowanych przez rynek rozwiązań

technologicznych (np. przetwarzanie w chmurze) pod kątem ich bezpieczeństwa zarówno dla

dostawców , jak i beneficjentów usług płatniczych ................................................................................................ 24

Działanie nr 4.3. Wspieranie i promowanie efektywnych dla beneficjentów (klientów

indywidualnych i przedsiębiorców) rozwiązań dotyczących płatności ......................................................... 25

Działanie nr 4.4. Tworzenie warunków dla powstawania alternatywnych instrumentów płatności

bezgotówkowych, w tym wykorzystujących istniejącą infrastrukturę .......................................................... 26

Cel 5. Zwiększenie konkurencyjności na rynku usług płatniczych i rozliczeniowych ................................ 28

Działanie nr 5.1. Wspieranie innowacyjnych schematów płatniczych służących rozwojowi obrotu

bezgotówkowego i konkurencji na rynku płatności. ............................................................................................. 28

Działanie nr 5.2. Wspieranie utworzenia proinnowacyjnego i konkurencyjnego polskiego

ekosystemu płatniczego – platformy współpracy wszystkich podmiotów zaangażowanych w

płatności ................................................................................................................................................................................... 29

3 | Strona

Wykaz stosowanych skrótów:

BFG – Bankowy Fundusz Gwarancyjny

FROB – Fundacja Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego

PONIP – Polska Organizacja Niebankowych Instytucji Płatniczych

Grupa – Grupa Robocza ds. Programu Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego

KAR – Komitet Agentów Rozliczeniowych

Koalicja – Koalicja na Rzecz Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego i Mikropłatności

NBP – Narodowy Bank Polski

Program – Program Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego w Polsce na lata 2014 – 2020

ZBP – Związek Banków Polskich

ZUS – Zakład Ubezpieczeń Społecznych

4 | Strona

Wprowadzenie

Plan Operacyjny jest dokumentem komplementarnym wobec dokumentu pod nazwą „Rekomendacje

dla Rządu”, który wrazz „Dokumentem strategicznym” tworzy „Program Rozwoju Obrotu

Bezgotówkowego w Polsce na lata 2014 – 2020” (Schemat nr 1). Mając na uwadze konieczność

uwzględnienia wybranych elementów zmieniającego się otoczenia gospodarczego i społecznego, w

czasie trwania ww. Programu przygotowane będą trzy trzyletnie Plany Operacyjne: na lata 2014-2016,

na lata 2016-1018 i na lata 2018-2020. W każdym z nich będą zawarte dedykowane poszczególnym

uczestnikom polskiego rynku usług finansowych zadania oraz czynności do realizacji w okresie 3 lat.

Pierwszy z nich, na lata 2014-2016, stanowi niniejszy dokument.

Schemat nr 1. Program Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego w Polsce na lata 2014 – 2020

Program Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego w Polsce

na lata 2014 – 2020

Część 1

Dokument strategiczny

Część 2

Plan operacyjny na lata

2014 - 2016

Część 3

Rekomendacje dla Rządu

W niniejszym dokumencie przedstawione zostały propozycje działań podmiotów sektora

pozarządowego wraz ze wskazaniem czynności, które powinny być podjęte w ramach ww.

działań.Działania te i czynności mają na celu realizację pięciu szczegółowych celów strategicznych i

celu głównego, określonych w ramach „Programu Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego w Polsce na lata

2014 – 2020” (mapę Programu przedstawia Schemat nr 2).

Zawarte w Planie Operacyjnym działania mają charakter rekomendacji i tworzą podstawę do

zainicjowania określonych czynności przez wyszczególnione podmioty. Należy podkreślić, iż

współpraca podmiotów działających na rynku usług finansowych i organizacji ich reprezentujących

oraz podmiotów administracji publicznej może znacznie wspomóc osiągnięcie zakładanych celów

strategicznych i efektów podejmowanych czynności.

5 | Strona

Plan_Operacyjny_2014-2020-1 - obrót bezgotówkowy.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: