22.09.2013
Stosunki pracy w administracji
Co to jest prawo?
Prawo to zespół norm, które określają zachowania ludzkie, są ustalane przez upoważnione organy państwowe - jeśli ktoś norm nie przestrzega to czeka go sankcja. Prawo obowiązuje w określonym czasie i miejscu.
Referendum!
Czy każda praca jest regulowana prawem pracy?
Praca w znaczeniu ekonomicznym – to każdy wysiłek ludzki, zarówno fizyczny jak i umysłowy, zmierzający do pewnego celu gospodarczego.
Praca w znaczeniu socjologicznym – to czynności stwarzające dla zbiorowości ludzkiej pewne wartości, mające doniosłość gospodarczą lub niematerialną.
Praca (umownie) podporządkowana:
-jest to praca skooperowana
-świadczona zarobkowo
-na mocy umowy, między podmiotami równoprawnymi wyznaczającej (wspólnie z normami prawnymi) granice podporządkowania w procesie pracy.
Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem. (Art. 22 par. 1 kodeksu pracy)
-Stosunek pracy to stosunek starannego wykonywania pracy!
CECHY STOSUNKU PRACY – nie występują w stosunku cywilnym.
-Osobisty charakter świadczenia pracy,
-podporzadkowanie pracownika, (art. 11?!)
-odpłatność
-ryzyko pracodawcy
Nawiązanie stosunku pracy oraz ustalenie warunków pracy i płacy art. 11??
Podporządkowanie – pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz stosować się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa lub umową o pracę. (Art. 100 par. 1 Kodeksu pracy)
Ryzyko pracodawcy – np. brak surowca! Ryzyko osobowe! Brak światła, powódź – za kataklizmy za które pracodawca nie odpowiada!
Ustawodawca na ogół nie podaje definicji, są tworzone albo przez sądy albo przez naukę prawa.
Stosunek pracy jest to stosunek prawny zachodzący między pracownikiem, który obowiązany jest świadczyć - osobiście, w sposób ciągły i powtarzający się – pracę określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem, w miejscu i czasie przez niego wyznaczonym a pracodawca obowiązany jest do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem.
Prawo pracy ma wszystkie elementy prawa ale dot. wykonywania pracy! 1 Art. Definiuje prawo pracy – „Kodeks pracy określa prawa i obowiązki pracowników i pracodawców.”
87 Konstytucji – źródła prawa pracy
Źródła powszechnie obowiązującego prawa RP: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia (czasem ratyfikowane UM, mają pierwszeństwo przed ustawą!) art. 91!
Art. 9 KP
Ilekroć w kodeksie pracy jest mowa o prawie pracy, rozumie się przez to przepisy Kodeksu pracy oraz przepisy innych ustaw i aktów wykonawczych, określające prawa i obowiązki pracowników i pracodawców, a także postanowienia układów zbiorowych pracy i innych OPARTYCH NA USTAWIE POROZUMIEŃ ZBIOROWYCH, regulaminów i statutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy.
Art. 240! – powinno być dodane „ określające prawa i obowiązki nieuregulowane…”
Dialog społeczny – „Żak de Lore” („wynalazca”)
Hierarchia źródeł prawa pracy
-akty międzynarodowe
-konstytucja
-kodeks pracy
-ustawy i akty wykonawcze do ustaw
-układy zbiorowe pracy i inne porozumienia zbiorowe pracy
-regulaminy i statuty określające prawa i obowiązki stron stosunku pracy
Art. 9
„zasada uprzywilejowania pracowników”
Układy zbiorowe pracy – dzięki nim mamy tak jak mamy! J
Art. 238,40,41,241 aż do 30 iluuuśJ
Normy prawne – jeśli ma postać artykułu to jest przepisem! Jeśli jest napisana Norma prawna określa zachowania a gdy organ władzy państwowej zapisze to to staje się to przepisem. Żeby zbudować jedna normę potrzebujemy kilku przepisów (czasem) Hipoteza kogo dotyczy; dyspozycja jak – dot. czynów człowieka! sankcja – kara.
Nakazy zakazy uprawnienie! Są też normy które nigdzie nie są zapisane – normy zwyczajowe. Prawo zwyczajowe znaczy ze wszyscy powszechnie myślą, że jest to zapisane! JJJ
Źródła prawa Unii Europejskiej
1. Prawo traktatowe
2. Prawo pochodne
Prawo pochodne obowiązuje na zasadzie bezpośredniości zgodnie z naszą Konstytucją, która w art. 91 ust 3
Rodzaje prawa pochodnego – rozporządzenie dyrektywa i decyzja akty obowiązujące bezpośrednio oraz zalecenie i opinia –
Rozporządzenie - ma zasięg ogólny. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.
Decyzja – wiąże w całości adresatów do których jest kierowana. Zalecenia i opinie nie mają mocy wiążącej.
Dyrektywa – wiąże każde Państwo Członkowskie do którego jest kierowana w odniesieniu do rezultatu który ma być osiągnięty, pozostawia jednak organom krajowym swobodę wyboru formy i środków. HARMONIZACJA prawa europejskiego!
FORMA – np. ustawa Kraj nie ma obowiązku żeby dosłownie zapisać dyrektywę, dyrektywa ma być sformułowana tak żeby pasowała do prawa krajowego.
Europejskie Źródła prawa pracy:
Krajowe – układy zbiorowe pracy
PRAWO PODSTAWOWE! :
1. traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (Paryż 18.04.1951)
2. traktat ustanawiający Europejską Wspólbnotęgospodearczą (Rzym 25.03.1957)
3. traktat ustanawiający europejska wspolnote energii atomowej (Rzym 25.03.1957)
Jednolity akt Europejski Luksemburg i Haga 17-28.02.86 ?!
Traktat o UE Maastricht 7.02.92
Traktat Amsterdamski ………..????????///
Traktat z Nicei 6-7.12.2000
Traktat akcesyjny z Aten 16-17.04.2008 albo 9… Sprawdź!
Traktat ustanawiający Konstytucję da Europy (Rzym 29.10.2004)
Traktat reformujący UE (Lizbona 3.12.2007)
TFUE art. 155 pkt 2.
Porozumienie społeczne – które nie stały się dyrektywą co do zasady się stają!
Europejskie porozumienie ramowe w spr telepracy 16.07.2002
Autonomiczne porozumienie ramowe dotyczące stresu związanego z praca 8.10.2004
Autonomiczne porozumienie ramowe dotyczące nękania i przemocy w pracy 26.04.2007
Aguuul6